桂林空管站技术保障部党总支开展党风廉政建设专题教育周活动

内容摘要：　中国央行已降息两次，鼓励银行增加放贷，特别是对小型企业的贷款，并推出补贴政策促进消费者支出。

中国央行已降息两次，鼓励银行增加放贷，特别是对小型企业的贷款，并推出补贴政策促进消费者支出。

因为，对于城市的排水系统来说，不仅在于它具有功能的整体性，即城市排水系统的公共性并非是局部的，如城市公园及公路那样只服务建设城区部分居民，而是具有完全的整体性，也具有时间上的偶然性。但是，在如此重大的突发事件面前，政府领导人并没有在第一时间内出现事件的现场，也没有在洪水满路的地方见到更多的政府官员出现（当天大暴雨时我也正行驶在路，直到晚上8点才回到家，但很少看到政府部门来帮助在路上受困者，看到许多人都在暴雨中无助的等待）。

因此，中国城市的排水系统严重滞后，并非是技术条件与制度法律问题，而是与当前中国经济发展模式有关。这次大暴雨不仅暴露出中国城市应急管理能力和防汛能力不足，也暴露出当前中国经济发展模式的脆弱性及不可持续性。管理缺陷造成设施安全运行保障能力不足。我记得1993年到北京，当时还只是在修建北京三环路，四环路只是修建由奥运村到机场这一段路。排水设施建设滞后，排水系统不健全。

城市排水系统的完全的整体性，不仅是指其建设功能分属政府多部门，如市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，需要一个统一协调的机构统一规划、建设与管理，而且在于其功能是整体性，某个地方排水系统出现问题将导致整个排水系统运行。因为，这次北京大暴雨所引发出的问题，并非仅技术性问题，比如，城市排水系统标准不足，设施老化。但是我们仔细想想，三年来中国经济为何能够快速增长，不就是通过过度的信贷无限扩张而达到的吗？这几年的银 行信贷扩张增加量达到24万多亿元，是1998年-2002年年均增长量的8倍。

首先，我们得了解GDP增长为8%是什么含义？它是一个数量上的大小吗？如果是一个数量上的大小，那么当整个国际经济形势发生很大的变化时，这种数量来决定增长大小意义不大了。而当前国内经济增长的常态化最为重要的就是要坚决挤出房地产泡沫，而不是重新点燃房地产泡沫之火来保证经济增长。因此，对于二季度的经济破8有 去房地产化依赖的原因，也有与地方政府换届的周期性的文字游戏有关，中央政府根本不要对此大动干戈。这既是今年政府工作报告的计划GDP增长为7.5%，也是十二五规划的GDP增长为7%的原因所在。

问题严重的是这种住房市场快速扩张成了国内资产价格快速推高的工具，成了少数人掠夺绝大多数人财富的工具。二是二季度的GDP同比增长7.6%，为三年来 最低。

但是，这仅是数据表面上的文章。而且对这种房地产化经济调整越是深，当前经济增长下行的幅度越大，也只是说明了 早几年对房地产化依赖程度则越高。进入专题： 经济增长 。因此，二季度GDP增长为7.6%，无论是市场与政府都不可过度解释，它正是正朝着政府宏观调控的预期目标方向走。

因为，这种增长不仅是通过 信贷无限快速扩张达成，而且以是房地产泡沫吹大为代价。更为重要的，二季度GDP增长破8与地方政府换届的周期性有关。可以说，前几年中国GDP快速增长主要是以银行信贷过度扩张来拉动铁公基的建设来保证投资需求快速增长，以及以货币增长来推高资产价格让房 地产无限快速扩张并以此拉动关联产业的发展。既然今年GDP高低对其业绩影响没有多少关系，而且如果今年的GDP增长过高将影响未来的业绩（因为是同比），那么在今年 政府GDP规划7.5%情况下，没有一个地方政府会把今年GDP推得很高的，这样对其未来业绩评比是相当不利的。

如果要以这样的GDP增长作为我们当前经济增长的比较目标，希望经济增长又回到早几年那种完全以房地产化 成为经济增长之动力，那么国内经济增长不仅不可持续，而且也一定会导致严重的社会问题，那么这样的GDP增长质量就存在严重问题了。政府根本就不应该 对此有太多恐惧。

如果说中央政府一看到当前GDP增长远低于惯常的保8就过分关注，特 别是政策过度调整，这不仅会远离中央政府的长期经济战略规划，也容易让当前经济发展重新回到不可持续稳定增长之路。总之，二季度中国经济增长破8应该是一种常态，是中央政府的长期经济规划或的预订目标。

2008年的情况是这样，今年的情况也是如此。这些年来，世人都知道地方政府对数据操弄已经是习以为常的事情。这样房价提升了，GDP增长上去了，但房地产泡沫也吹得巨大了。而房地产快速发展并非让全体居民的住房福利水平全面提升，而是把住房市场当作少数人利用银行金融杠杆投机炒作 的赚钱工具。更为重要的要看这几年GDP增 长的内容是什么？要看GDP增长的质量。最近几天接连公布了上半年的经济数据。

如果中国经济能够在当前这种7.6%上下区间长期坚持，那么中国经济要踏上一个个的新台阶也就容易了。而挤出房地产泡沫也正是为中国经济长期稳定增长创造条件。

可以说，今年二季度的GDP增长破8很大意义上就是对经济房地产化的政府宏观调控的结果。这样不仅容易偏离政府规划的经济发展长期目标，更为重要的让当前十分严重的房地产化的经济无法调整，让国内经济无法踏上康健发展之路。

对于前一方面，尽管会出现一些低效率的项目，也会出现一些严重贪污腐化的项目，但是对于经济中长期发展来说，这些项目至少可为未来经济增长奠定一些基础，尤其是中国经济落后地区 ，这些投资更是必要。对于后一方面，如果以住房建设来推进中国城市化进程，如果以快速住房市场发展来让国人的住房福利水平全面提升，那么这种拉动GDP增长快一些，也没有多少关系。

由于信贷无限快速扩张，当然这三年的GDP会快速增长，但是这种GDP增长是不可持续的。可以说，这几年GDP快速增长，很大程度上都是以房地产快速增长为工具。一是6月份的全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.2%，创29个月来的新低。这样的一种增长肯定是不可持续的

其中两个数据最为重要的。市场对此不需要过度解释，中央政府更不可为了短期业绩而放弃中长期发展，以短期GDP快速 增长快速来牺牲中国经济长期发展。

而当前国内经济增长的常态化最为重要的就是要坚决挤出房地产泡沫，而不是重新点燃房地产泡沫之火来保证经济增长。因此，二季度GDP增长为7.6%，无论是市场与政府都不可过度解释，它正是正朝着政府宏观调控的预期目标方向走。

对于后一方面，如果以住房建设来推进中国城市化进程，如果以快速住房市场发展来让国人的住房福利水平全面提升，那么这种拉动GDP增长快一些，也没有多少关系。既然今年GDP高低对其业绩影响没有多少关系，而且如果今年的GDP增长过高将影响未来的业绩（因为是同比），那么在今年 政府GDP规划7.5%情况下，没有一个地方政府会把今年GDP推得很高的，这样对其未来业绩评比是相当不利的。

进入专题： 经济增长 。如果说中央政府一看到当前GDP增长远低于惯常的保8就过分关注，特 别是政策过度调整，这不仅会远离中央政府的长期经济战略规划，也容易让当前经济发展重新回到不可持续稳定增长之路。而且对这种房地产化经济调整越是深，当前经济增长下行的幅度越大，也只是说明了 早几年对房地产化依赖程度则越高。为何这两个数据重要及市场关注较多？因为市场担心CPI会不会进一步回落而导致经济通货紧缩？因为市场担心GDP增长会不会进一步下行而导致中国的硬着陆？但是GDP增长破8并非 是大不了的事情，中国政府应该把这看作是一种常态。

可以说，今年二季度的GDP增长破8很大意义上就是对经济房地产化的政府宏观调控的结果。但是我们仔细想想，三年来中国经济为何能够快速增长，不就是通过过度的信贷无限扩张而达到的吗？这几年的银 行信贷扩张增加量达到24万多亿元，是1998年-2002年年均增长量的8倍。

而房地产快速发展并非让全体居民的住房福利水平全面提升，而是把住房市场当作少数人利用银行金融杠杆投机炒作 的赚钱工具。而挤出房地产泡沫也正是为中国经济长期稳定增长创造条件。

对于中国经济发展的实际情况，我们只要到国内各地方走走，除了挤房地产泡 沫给经济造成一些影响，各地经济增长态势根本就没有多少改变。这样的一种增长肯定是不可持续的。